匯集、分析、研判……昨日，在佛山市國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，這座看似普通的“城市安全運行監(jiān)測中心”大樓，每時每刻都涌入無數(shù)與城市安全息息相關(guān)的數(shù)據(jù)。工作人員通過監(jiān)控大屏幕實時分析，發(fā)現(xiàn)異常，系統(tǒng)便第一時間發(fā)出警報并生成應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)情得到及時處置。

　　這，便是佛山城市應(yīng)急安全管理的最新“黑科技”。

　　據(jù)介紹，為探索佛山城市安全管理的新路徑，市應(yīng)急管理局通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段，依托公共安全科學(xué)技術(shù)全新打造“智慧安全佛山”項目，借用大數(shù)據(jù)對重大風(fēng)險點、危險源實現(xiàn)全年365天、24小時不間斷監(jiān)測。

　　記者昨日獲悉，“智慧安全佛山”項目一期正在動工，預(yù)計今年6月完成。這套城市安全黑科技也引來各方關(guān)注。上月25日，人民日報社組織清華大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等高校專家，赴我市開展專題調(diào)研，總結(jié)項目的創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　風(fēng)險隱患量大面廣難管理

　　據(jù)統(tǒng)計，隨著城市發(fā)展，佛山城鎮(zhèn)化率目前已接近95%，各類安全隱患與風(fēng)險也呈上升趨勢。如何有效應(yīng)對化解，成為佛山這座制造業(yè)大市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“安全風(fēng)險體量大、點多面廣、系統(tǒng)性脆弱，是佛山目前面臨的現(xiàn)狀?！比ツ?1月，在2019年公共安全科技創(chuàng)新高峰會上，市應(yīng)急管理局局長魏鈺表示。

　　據(jù)介紹，截至目前，佛山各類市場主體已突破80萬家，其中95%為中小微企業(yè)，與居民區(qū)交錯分布。與此同時，我市擁有大小橋梁2790座、在用電梯4.6萬臺、“三小”場所10036家、風(fēng)險點危險源4661處、?；髽I(yè)3279家……

　　“如此巨大的監(jiān)管體量，我市基層監(jiān)管人員卻僅有1066人?！蔽衡暠硎?，除了監(jiān)管力量不足，監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平不高，排查辨識重大安全風(fēng)險能力不足等，也制約著城市安全管理能力。

　　與隱憂相隨，由于城市早期橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，超齡超負(fù)載運行，我市現(xiàn)有健康等級較差的三類橋梁多達(dá)284座，部分油氣管線毗鄰人口密集區(qū)域、燃?xì)夤芫€與排水暗渠交叉點近百處等，也讓風(fēng)險隱患倍增。

　　“這些安全管理職責(zé)分屬不同職能部門，彼此間存在信息‘孤島’現(xiàn)象，各單位排查的風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)也不互通。”市應(yīng)急管理局應(yīng)急中心副科長張力表示，這需要有一個機構(gòu)能夠匯集各方數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，實時動態(tài)分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常，能第一時間發(fā)出預(yù)警并生成應(yīng)急方案。

　　破局

　　安全黑科技24小時在線監(jiān)測

　　橋梁、化工廠、燃?xì)夤艿馈鎸π问椒N類繁多的安全風(fēng)險，如何能夠跨領(lǐng)域，全方位監(jiān)測，實現(xiàn)城市應(yīng)急安全管理一盤棋？

　　早在2018年5月，佛山市政府便與清華大學(xué)在城市安全領(lǐng)域開展“產(chǎn)學(xué)研用”全方位合作。去年7月，由市應(yīng)急管理局牽頭打造的“智慧安全佛山”項目正式啟動，城市安全運行監(jiān)測中心正式成立。

　　“針對各類不同的安全要素，我們研發(fā)集成了不同類型的傳感器，并安裝在各個風(fēng)險點、危險源上。”清華大學(xué)公共安全研究院副教授、智慧安全佛山項目負(fù)責(zé)人王飛表示，隨著各類型傳感器鋪設(shè)完成，將對各類風(fēng)險實施7×24小時監(jiān)測預(yù)警，信息數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)異常，將第一時間反饋至中心監(jiān)測大屏幕，并以報警形式提醒工作人員與相關(guān)職能部門介入處置。

　　據(jù)介紹，除了匯總各職能部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目還將覆蓋此前沒有布控的重點領(lǐng)域，以及公共安全隱患區(qū)域，打破分散管理困境，實現(xiàn)全市安全管理一張圖。

　　作為我市首批接入“智慧安全佛山”項目的危化生產(chǎn)企業(yè)之一，佛山市順德區(qū)大東樹脂有限公司儲罐區(qū)域如今已配套安裝可燃?xì)怏w濃度、溫度等多種傳感器和視頻監(jiān)控。“一旦儲罐發(fā)生泄漏，傳感器能夠第一時間識別，并反饋給企業(yè)與相關(guān)管理部門?！蓖躏w表示，根據(jù)不同類型的災(zāi)害，“智慧安全佛山”還能第一時間生成應(yīng)急處置方案。

　　同樣作為項目受惠企業(yè)之一，佛山市國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的部分消防設(shè)施和電梯也已完成了升級改造。王飛介紹，對比傳統(tǒng)發(fā)現(xiàn)明火、明煙才施救的應(yīng)急管理，項目如今實現(xiàn)對電纜溫度和剩余電流進(jìn)行實時監(jiān)測，一旦感知結(jié)果超過閾值，就會立即報警。

　　“傳統(tǒng)的盯監(jiān)控難免會有疏忽，升級改造后可以通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)24小時不間斷實時監(jiān)測，這樣更安全?！被鹁鎴@辦公室主任程小芬坦陳。

　　延伸

　　全時監(jiān)控實現(xiàn)多領(lǐng)域應(yīng)用

　　“該項目一期工程動工以來，將逐步匯聚超過18個部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)運行數(shù)據(jù)，預(yù)計于今年6月建成?！蓖躏w表示，一期項目計劃將市內(nèi)7座橋梁、204公里燃?xì)獾叵孪噜徔臻g、35家高風(fēng)險企業(yè)等納入監(jiān)測范圍。屆時將對佛山城市脆弱性區(qū)域以及重點目標(biāo)的安全態(tài)勢，實現(xiàn)全面快速感知、綜合風(fēng)險評估、實時監(jiān)測預(yù)警、數(shù)據(jù)匯聚展示、綜合研判分析和應(yīng)急輔助決策等，真正做到“預(yù)警精細(xì)化、指揮可視化、決策智能化”。

　　此外，該項目后續(xù)還將延伸至更多監(jiān)測種類、更大監(jiān)測范圍。

　　據(jù)悉，該項目今年還將試點建設(shè)200戶居民燃?xì)獍踩O(jiān)測，其中就包括市老干所活動中心與宿舍。市老干所所長蔡斌表示，目前所內(nèi)建筑已有40年歷史，其磚混結(jié)構(gòu)已不符合現(xiàn)有消防標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀儗槔细伤奚岷突顒又行陌惭b燃?xì)庑孤煾械榷喾N報警裝置，如果監(jiān)測出異常將第一時間發(fā)出預(yù)警，并及時通知管理方和消防等部門。”王飛說。

　　對于“智慧安全佛山”的全新探索應(yīng)用，暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院副院長、廣東省公共安全預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)中心副主任李偉權(quán)表示，隨著頂層設(shè)計和技術(shù)不斷完善，應(yīng)進(jìn)一步做好風(fēng)險評估以及重大風(fēng)險點、危險源布防工作，真正確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到保障。

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