北侖區(qū)域設有5個國家級開發(fā)開放功能區(qū)，民營企業(yè)超8萬家，占全市民營企業(yè)的1/4以上。今年年初以來，北侖公安分局圍繞“大巡訪、三服務”，制定出臺政策，落實護企、聯(lián)企、惠企系列舉措。截至目前，北侖重點企業(yè)高清視頻監(jiān)控覆蓋率達100%，組建的警企聯(lián)防隊伍已有45支，涉企盜竊警情、糾紛警情同比分別下降33.3%、42.5%。此外，已經破獲侵犯知識產權案件8起；涉企電信網絡詐騙發(fā)案同比下降28.4%。

　　寧波保稅區(qū)有實際在冊企業(yè)近5000家，實有人口2.5萬人，流動人口占比98.7%。負責這片轄區(qū)的甬保派出所創(chuàng)建了輻射全域的三大“警企共建”平安工作室，護企平安；通過在企業(yè)重點崗位中發(fā)展信息員，全面排查搜集并化解企業(yè)內部各類矛盾糾紛；并借助三大“警企共建”平安工作室，結合深化“最多跑一次”改革，為企業(yè)提供各項便利服務。

護企平安：企業(yè)安保人員減一半，盜竊案反而少發(fā)

10月31日上午，記者來到位于寧波保稅區(qū)內的一家光電企業(yè)。這家企業(yè)現(xiàn)有員工1.5萬人，最高峰時曾達到3.6萬人。早些年，這家企業(yè)深受內盜之害，每年能查明的經濟損失超過60萬元。最嚴重的一次發(fā)生在2015年，企業(yè)一批價值百萬元的電纜被盜。

“企業(yè)有自己的安保隊伍，足足有500人，但因為我們的產品體積小，揣口袋里就能帶走，所以內盜案件始終杜絕不了?！痹撈髽I(yè)負責人柳先生告訴記者，電纜被盜案件告破后，當地的甬保派出所民警就上門勸說企業(yè)加強技防措施。比如倉庫是重點區(qū)域，可以采用移動偵測設備，少了目標物件，立馬會報警。

在公安部門的技術指導下，該企業(yè)投入300多萬元對內部的安保體系進行升級。今年，他們又在公安部門的建議下，投入30多萬元開發(fā)軟件，對廠區(qū)進行大數據管理。

“現(xiàn)在人員及車輛進出都會進行識別，然后形成‘智慧看板’，有異常會主動報警。比如，有外來車輛進入廠區(qū)，待的時間超過‘必要’時間了，系統(tǒng)就會報警，然后我們就會派人去確認，減少風險?！绷壬f，他們廠區(qū)每天有兩三萬人(次)進出，如今保安人數減半，但安全系數明顯提升了。以前常發(fā)的內盜類案件近幾年不斷減少，今年幾乎絕跡了。

甬保派出所所長孫靜波告訴記者，“三服務”行動開展后，他們根據園區(qū)人口分布、治安特點，創(chuàng)建了輻射全域的三大“警企共建”平安工作室，由社區(qū)民警、駐企輔警和企業(yè)安保人員進駐。

“他們的作用就是護企平安。在他們的努力下，截至目前，涉企警情同比下降15.8%；2000名以上員工企業(yè)盜搶案件‘零發(fā)案’?！睂O靜波說，作為北侖公安分局確定的試點單位，他們推行的“駐企警務”制度較為成功。今年3月，有一名涉嫌盜竊的企業(yè)員工在法制宣傳的強大震懾下，主動到“警企共建”平安工作室投案自首。

化解糾紛：減少各種干擾，讓企業(yè)生產經營更舒心

企業(yè)生產經營需要良好的環(huán)境，但員工來自五湖四海，難免會出現(xiàn)各種矛盾糾紛。傳統(tǒng)的做法是設立警調室，坐等他們上門來協(xié)調解決。但事實證明，被動等待遠不如主動出擊。

在化解涉企矛盾糾紛上，甬保派出所在設立“警企共建”平安工作室的基礎上，通過在企業(yè)班組、車間等重點崗位中層層發(fā)展信息員，全面排查搜集企業(yè)內部各類矛盾糾紛及員工訴求。同時，根據矛盾糾紛危害程度，實行分級調解：簡單的由車間、班組自行快速調處；復雜的由企業(yè)相關負責人包案調處；重大的則由“警企共建”平安工作室或者會同司法、勞動等部門聯(lián)合調處。

“我們這兒有一家用人規(guī)模排名前三的企業(yè)，去年打架糾紛的警情月均有3起。最嚴重的一起糾紛導致整個企業(yè)的生產陷入停頓?，F(xiàn)在，類似警情月均不到1起?！睂O靜波說，今年年初以來，寧波保稅區(qū)涉勞資糾紛等群體聚集事件“零發(fā)生”。

傾情服務：“貼心式”服務，提升企業(yè)“暖心指數”

服務，是公安部門另一項重要職責。北侖公安分局將“貼心式”服務作為提升企業(yè)“暖心指數”的重要舉措。今年年初以來，他們結合深化“最多跑一次”改革，進一步簡化涉企辦事流程，為企業(yè)量身打造各項便利服務。

“以前我們企業(yè)員工要辦個證，得去派出所，去一趟最少40分鐘。一兩個人還好說，人一多，生產就會受到影響?！痹趯幉ū６悈^(qū)，晟銘電子(寧波)有限公司相關負責人說，企業(yè)對于派出所辦證需求非常迫切：新來的員工按規(guī)定3天內要辦理好居住證登記，員工離職要馬上注銷登記。但之前的現(xiàn)實情況不樂觀——因為嫌麻煩，很多企業(yè)員工要么超出時間才去辦證，要么干脆不辦。

“規(guī)矩落實不下去就是空的。這樣惡性循環(huán)的后果就是‘雙輸’——企業(yè)無法保證有沒有不法分子混入其中，一發(fā)案又會影響社會治安?！睂O靜波說，他們在這一片區(qū)成立了晟銘警企室和維科警企室，利用就近優(yōu)勢，解決了這個問題：企業(yè)新招員工早上錄取，下午把資料給警企室，核實后馬上可以進行居住證登記；員工離職，企業(yè)報給警企室，核對后馬上可以注銷。

如今，這兩個警企室發(fā)展更全面了，有了簡易的公安業(yè)務窗口，并且推行錯時辦證機制，不影響員工上班，也不影響企業(yè)工作運轉。這項創(chuàng)新舉措一推出，周邊企業(yè)也受益，“就近跑”或者“不用跑”就此實現(xiàn)了。

“我們通過‘高效辦’‘延伸辦’及‘上門辦’的方式解決企業(yè)的不便，實現(xiàn)雙贏。”孫靜波說，今年年初以來，甬保派出所已累計為轄區(qū)企業(yè)辦理相關業(yè)務1.5萬筆，群眾滿意度近100%。

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