11月11日,遼寧省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)通報2019年度認(rèn)證活動監(jiān)督檢查結(jié)果。為進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證活動事中事后監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)證市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者利益,2019年4月至10月,省局組織開展了認(rèn)證活動監(jiān)督檢查,現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
2019年度,省局根據(jù)年度認(rèn)證監(jiān)管工作部署,采用對獲證組織現(xiàn)場檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證檔案核對方式,完成了對省內(nèi)60家獲證組織的“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作。
本次共檢查強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織20家,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)4家,檢查通過的獲證組織12家,整改通過的獲證組織7家,涉嫌存在違法行的獲證組織1家;檢查環(huán)境管理體系獲證組織20家,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)15家,檢查通過的獲證組織3家,整改通過的獲證組織15家,暫停證書的獲證組織2家,未發(fā)現(xiàn)認(rèn)證違法問題;檢查有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織15家,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)9家,檢查通過的獲證組織3家,整改通過的獲證組織9家,注銷證書的獲證組織1家,涉嫌存在違法行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)2家;檢查服務(wù)與產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織5家,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)5家,檢查通過的獲證組織2家,整改通過的獲證組織2家,暫停證書1家,未發(fā)現(xiàn)認(rèn)證違法問題。
總體來看,大部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證活動,并按照認(rèn)證要求對獲證組織開展監(jiān)督審核,提供認(rèn)證服務(wù);獲證組織對各類認(rèn)證有較高的認(rèn)識,基本能夠按照認(rèn)證要求進(jìn)行管理和運(yùn)行。
二、存在的主要問題
(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的主要問題。認(rèn)證機(jī)構(gòu)普遍存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、不及時,檢查人員責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)獲證組織問題不及時等問題;部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在審核內(nèi)容與獲證組織實際情況不符,審核內(nèi)容、時間與實際不一致等違法違規(guī)問題。
(二)獲證組織存在的主要問題。部分獲證組織檔案管理不規(guī)范,記錄文件不完善,使用的儀器設(shè)備超出檢定(校準(zhǔn))周期,人員素質(zhì)能力不符合認(rèn)證要求,企業(yè)信息變更辦理不及時,管理體系運(yùn)行不規(guī)范。
(三)基層監(jiān)管存在的主要問題。部分基層監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中,不能及時、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問題。
三、后處理情況
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,省局將有關(guān)情況通報相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),要求機(jī)構(gòu)對獲證組織存在的問題做進(jìn)一步調(diào)查核實,加強(qiáng)對存在問題獲證組織的監(jiān)管并督促進(jìn)行整改;對涉及存在問題的部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談;對涉嫌存在違法問題的檢查結(jié)果,移交執(zhí)法部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。
四、下一步工作要求
各市局要加強(qiáng)對監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)證監(jiān)管工作能力,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。要履職盡責(zé),突出重點,繼續(xù)加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。要加強(qiáng)信息報送工作,在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時與省局溝通,確保全省認(rèn)證監(jiān)管工作順利開展。
2019年度認(rèn)證活動監(jiān)督檢查情況匯總表
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況 |
||||
序號 |
獲證企業(yè)名稱 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu) |
檢查結(jié)果 |
備注 |
1 |
沈陽匯華源包裝制品有限公司 |
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
2 |
沈陽市東陵區(qū)鑫港塑膠制品廠 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
3 |
沈陽百年鴻譽(yù)床墊制品有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
4 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
|
5 |
盼盼安居門業(yè)有限責(zé)任公司 |
應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心 |
—— |
通過 |
6 |
盤錦遼河油田金輝電纜有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
7 |
葫蘆島正達(dá)電子有限公司 |
國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 |
—— |
通過 |
8 |
大連菲耐特線纜制造有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
9 |
大連興達(dá)消防設(shè)備有限公司 |
應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心 |
—— |
通過 |
10 |
大連金屬門窗有限公司 |
應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心 |
—— |
通過 |
11 |
大連占百洛玩具有限公 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
12 |
錦州吉達(dá)電子商務(wù)有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
13 |
沈陽上書科技有限公司 |
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心 |
化驗室、生產(chǎn)間、成品庫管理不規(guī)范 |
整改通過 |
14 |
遼陽縣締康源紡織用品有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
文件管理不規(guī)范;質(zhì)量控制程序文件部分內(nèi)容與實際不符 |
整改通過 |
15 |
岫巖滿族自治縣城鎮(zhèn)福海玉器廠 |
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心 |
文件管理不規(guī)范;部分儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書不在有效期內(nèi) |
整改通過 |
16 |
岫巖滿族自治縣城鎮(zhèn)興達(dá)床墊廠 |
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心 |
審核報告部分內(nèi)容不符合實際 |
整改通過 |
17 |
岫巖滿族自治縣楊家堡鎮(zhèn)宏達(dá)床墊廠 |
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心 |
部分儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書不在有效期內(nèi);檢驗員能力不符合相關(guān)要求 |
整改通過 |
18 |
海城市王石鎮(zhèn)東成電線廠 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
部分儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書不在有效期內(nèi) |
整改通過 |
19 |
遼寧國宇電纜有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
部分產(chǎn)品檢驗記錄內(nèi)容不全 |
整改通過 |
20 |
丹東江林金屬制品有限責(zé)任公司 |
應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心 |
成品庫中存放有未獲證目錄內(nèi)產(chǎn)品 |
移交市局 |
環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查情況 |
||||
1 |
大連佳木斯電機(jī)有限公司 |
中鑒認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
—— |
通過 |
2 |
大連比爾森機(jī)床有限公司 |
北京世標(biāo)認(rèn)證中心有限公司 |
—— |
通過 |
3 |
鐵嶺恒信通訊工程有限公司 |
深圳市環(huán)通認(rèn)證中心有限公司 |
—— |
通過 |
4 |
沈陽惠邦供應(yīng)鏈管理有限公司 |
上海質(zhì)環(huán)認(rèn)證有限公司 |
文件管理不規(guī)范,環(huán)境因素控制運(yùn)行記錄內(nèi)容不全 |
整改通過 |
5 |
遼寧宏遠(yuǎn)物業(yè)服務(wù)有限公司 |
北京中水卓越認(rèn)證有限公司 |
環(huán)境因素識別內(nèi)容不全 |
整改通過 |
6 |
遼寧中尚裝飾工程設(shè)計有限公司 |
遼寧中建科環(huán)認(rèn)證有限公司 |
企業(yè)經(jīng)營地發(fā)生變更未及時辦理變更手續(xù) |
整改通過 |
7 |
沈陽慧博升射頻科技有限公司 |
新世紀(jì)檢驗認(rèn)證股份有限公司 |
管理者代表變更,體系文件沒有變更授權(quán) |
整改通過 |
8 |
大連德欣建筑裝飾設(shè)計工程有限公司 |
北京中建協(xié)認(rèn)證中心有限公司 |
環(huán)境法規(guī)不是現(xiàn)行有效文本 |
整改通過 |
9 |
遼寧金帝消防檢測有限公司 |
上海凱瑞克質(zhì)量體系認(rèn)證有限公司 |
認(rèn)證合同內(nèi)容不規(guī)范,外部審核計劃中未明確臨時現(xiàn)場。 |
整改通過 |
10 |
大連精工技研有限公司 |
通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司 |
認(rèn)證服務(wù)合同不規(guī)范 |
整改通過 |
11 |
大連協(xié)聯(lián)電子有限公司 |
北京中水卓越認(rèn)證有限公司 |
年度審核對部分環(huán)境因素未做識別, 應(yīng)急演練記錄中缺少對演練的有效性評價 |
整改通過 |
12 |
大連仁通工程有限公司 |
北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心有限公司 |
年度審核內(nèi)容不全,對部分環(huán)境因素未做識別 |
整改通過 |
13 |
鞍鋼附企工業(yè)工程公司 |
深圳市環(huán)通認(rèn)證中心有限公司 |
企業(yè)識別的部分法律法規(guī)為過期版本,監(jiān)督審核未做識別;.管理手冊、程序文件等文件材料部分內(nèi)容不符合要求 |
整改通過 |
14 |
遼寧遼泰電氣自動化科技有限公司 |
卡狄亞標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(北京)有限公司 |
企業(yè)識別的部分法律法規(guī)為過期版本,監(jiān)督審核未做識別 |
整改通過 |
15 |
遼寧萬平建筑安裝有限公司 |
北京聯(lián)合智業(yè)認(rèn)證有限公司 |
無施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測記錄 |
整改通過 |
16 |
營口市貴東醫(yī)療器械制造有限公司 |
中鑒認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
企業(yè)體系管理不規(guī)范,人員能力不符合要求;無有效環(huán)境監(jiān)測報告 |
整改通過 |
17 |
建平華特北方化工有限公司 |
新世紀(jì)檢驗認(rèn)證股份有限公司 |
企業(yè)內(nèi)審檢查表中涉及的部分產(chǎn)品與企業(yè)經(jīng)營范圍不符;缺少環(huán)境事故應(yīng)急演練記錄等部分內(nèi)容;監(jiān)督審核對存在問題未做識別 |
整改通過 |
18 |
盤錦展鵬建設(shè)工程有限公司 |
北京中水卓越認(rèn)證有限公司 |
部分監(jiān)督審核計劃實施內(nèi)容時間與實際不一致;企業(yè)信息變更不及時 |
整改通過 |
19 |
沈陽海洋環(huán)保設(shè)備制造安裝有限公司 |
北京東方縱橫認(rèn)證中心有限公司 |
缺少生產(chǎn)地環(huán)評報告 |
暫停證書 |
20 |
本溪鋼鐵(集團(tuán))建設(shè)有限責(zé)任公司混凝土分公司 |
遼寧恒威認(rèn)證有限公司 |
企業(yè)內(nèi)審報告及培訓(xùn)記錄依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有誤,環(huán)境因素識別缺少重要因數(shù),無環(huán)境監(jiān)測報告;監(jiān)督審核對存在問題未做識別 |
暫停證書 |
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況 |
||||
1 |
撫順金糧農(nóng)產(chǎn)品有限公司 |
北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心/遼寧遼環(huán)認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
2 |
丹東市東瀠板栗食品有限公司 |
北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
3 |
遼寧振興生態(tài)集團(tuán)發(fā)展股份有限公司 |
南京國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
4 |
遼寧好星來農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
無培訓(xùn)記錄,生產(chǎn)記錄不全 |
整改通過 |
5 |
遼寧利核生物科技有限公司 |
新世紀(jì)檢驗認(rèn)證股份有限公司 |
無采購原料有效資質(zhì)證明 |
整改通過 |
6 |
東港市鑫海草莓專業(yè)合作社 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
無企業(yè)培訓(xùn)記錄及內(nèi)部檢查記錄 |
整改通過 |
7 |
遼寧綠維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 |
遼寧遼環(huán)認(rèn)證中心 |
生產(chǎn)記錄不全 |
整改通過 |
8 |
阜新蒙古自治縣潤東實業(yè)有限公司 |
遼寧遼環(huán)認(rèn)證中心 |
生產(chǎn)記錄不全 |
整改通過 |
9 |
遼寧朝陽農(nóng)品有機(jī)食品有限公司 |
遼寧遼環(huán)認(rèn)證中心 |
原料、成品管理不規(guī)范 |
整改通過 |
10 |
盤錦腰崗子澤惠農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社 |
中國質(zhì)量認(rèn)證中心 |
檢查報告養(yǎng)殖地與證書地址不符 |
整改通過 |
11 |
建平縣朱碌科鎮(zhèn)懷志雜糧有限公司 |
遼寧方園有機(jī)食品認(rèn)證有限公司 |
成品庫有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品混放;農(nóng)灌水檢測報告過期 |
整改通過 |
12 |
撫順縣沐鑫食用菌種植專業(yè)合作社 |
遼寧通正檢測有限公司 |
生產(chǎn)、管理記錄不全 |
整改通過 |
13 |
建平縣惠豐源糧食加工有限公司 |
遼寧方園有機(jī)食品認(rèn)證有限公司 |
—— |
注銷證書 |
14 |
阜新申博有機(jī)食品銷售有限公司 |
北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心 |
有機(jī)地塊面積實際面積與證書不符,新增面積無認(rèn)證轉(zhuǎn)換相關(guān)材料;生產(chǎn)記錄不全 |
移交執(zhí)法部門 |
15 |
盤錦龍人米業(yè)有限公司 |
北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
企業(yè)實際情況未具備認(rèn)證條件,不符合實際 |
移交執(zhí)法部門 |
服務(wù)與產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況 |
||||
1 |
遼寧奉和信息科技有限公司 |
中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心 |
—— |
通過 |
2 |
錦州東方雨虹建筑材料有限責(zé)任公司 |
中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司 |
—— |
通過 |
3 |
葫蘆島詩安國際母嬰服務(wù)有限公司 |
中健標(biāo)(北京)認(rèn)證服務(wù)有限公司 |
無應(yīng)急預(yù)案及演練記錄 |
整改通過 |
4 |
沈陽隆兆家具有限公司 |
華信創(chuàng)(北京)認(rèn)證中心有限公司遼寧分公司 |
文件管理不規(guī)范 |
整改通過 |
5 |
鞍山衡業(yè)專用汽車制造有限公司 |
深圳玖譽(yù)國際認(rèn)證有限公司 |
企業(yè)管理體系未能持續(xù)有效運(yùn)行 |
暫停證書 |
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